¿QUÉ ES EL PLAN ESTRATÉGICO DE UNA AUTORIDAD PORTUARIA?

¿QUÉ ES EL PLAN ESTRATÉGICO DE UNA AUTORIDAD PORTUARIA?

El día 15 de enero se podía leer  en la publicación “Spanish Ports” una noticia encabezada con el siguiente titular: “El IV Plan Estratégico del Port de Barcelona fija como objetivos incrementar el valor de la mercancía, reducir las emisiones y aumentar los trabajadores”.

Pero, ¿qué es un Plan Estratégico en el contexto de una Autoridad Portuaria? Se trata de un documento potestativamente elaborado por ésta, con el fin de establecer el modelo de desarrollo y la posición estratégica de dicha Autoridad Portuaria, incluyendo, al menos, un análisis y diagnóstico de la situación actual, la definición de las líneas y objetivos estratégicos, los criterios de actuación y el plan de acción, para los puertos que  dependan de esa Autoridad Portuaria.

Así se explica el contenido de ese titular de la noticia sobre el Plan Estratégico de la Autoridad Portuaria de Barcelona, recientemente aprobado. Es el mismo titular que el de la nota de prensa correspondiente de la propia Autoridad Portuaria en la que se daba cuenta de su contenido.

Extractamos lo relativo a los objetivos estratégicos:

“… El IV Plano Estratégico ha establecido 12 Objetivos Estratégicos, que se desarrollan en diferentes objetivos operativos -concretos y cuantificables- y que se basan en los tres pilares de la sostenibilidad. De esta manera, el Port de Barcelona afianza su compromiso con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas.  Estos objetivos se orientan hacia el impulso de la transición energética (generación de energías renovables, electrificación de muelles, fomento de combustibles más limpios, etc.) que facilite la descarbonización de la actividad portuaria y minimice su impacto en el entorno y en las personas; el incremento de la competitividad del Port mediante la diversificación del negocio portuario y la diferenciación de la oferta de servicios, basándose en la innovación, la digitalización y la capacidad en adaptarse a los cambios, a la vez que se atrae nueva actividad logística; y potenciar el capital humano, promoviendo la formación específica y de calidad y facilitando la generación de foco de conocimiento en sectores como el logístico y de la economía azul…”

El Plan Estratégico es una figura recogida explícitamente en la Ley de Puertos del Estado, en su artículo 53, que dice:

“Artículo 53. Plan Estratégico de la Autoridad Portuaria.

1. Con el fin de establecer el modelo de desarrollo y la posición estratégica de la Autoridad Portuaria, ésta podrá elaborar un Plan Estratégico que contemple los puertos de su competencia, que incluirá, al menos, un análisis y diagnóstico de la situación actual, la definición de las líneas y objetivos estratégicos, los criterios de actuación y el plan de acción.

2. El Plan Estratégico, en su caso, deberá actualizarse siempre que se apruebe un nuevo Marco Estratégico del sistema portuario o se produzcan cambios sustanciales que condicionen o alteren su contenido.”

Leyendo el segundo punto del artículo, pronto le puede tocar a la Autoridad Portuaria de Barcelona realizar ya la primera actualización de su flamante Plan Estratégico, pues el 18 de enero se ha podido leer en “El Canal Marítimo y Logístico” que el presidente de Puertos del Estado ha anunciado que en el primer trimestre de 2021 se aprobará el nuevo Marco Estratégico de los puertos españoles para los próximos diez años, renovando el anterior, que data de 1998.